如何高效推進“中國智造”

縱觀我國30多年，且歷經(jīng)科技部863計劃-計算機集成制造系統(tǒng)/先進制造技術(shù)、工信部兩化融合、國家發(fā)改委企業(yè)信息化建設(shè)三大戰(zhàn)略推進的我國企業(yè)的工業(yè)化和信息化融合現(xiàn)狀依然不容樂觀。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2015年2月，全國3萬多個企業(yè)兩化融合評估結(jié)果表明，處于起步建設(shè)和單項應(yīng)用這個兩化融合初級階段的企業(yè)比例仍高達82%，而隨著時間的推移和評估數(shù)量的增加，相信這個比例還會繼續(xù)上升。2015年4月，全國首批200家通過兩化融合管理體系評定的企業(yè)公示內(nèi)容表明，一些企業(yè)打造的新型能力并非是核心業(yè)務(wù)能力，僅僅是財務(wù)結(jié)算、成本核算、庫存成本控制、資金管控、項目核算一體化管控、訂單全流程管控、物料協(xié)同采購、協(xié)同(移動)辦公方面的能力提升。顯然，這些都不是現(xiàn)階段兩化融合的主要目標，也無法高效支撐“中國智造”的推進實施。

究其原因，筆者長期以來認為主要不是技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、軟硬件和資金問題，而是我國制造業(yè)整體上比較粗放落后，大多數(shù)企業(yè)主體與創(chuàng)新意識不強，對兩化融合的含義理解不深，重信息技術(shù)和軟件應(yīng)用，而不重視業(yè)務(wù)重組和全面融合發(fā)展，以及長期以來過于強調(diào)串行實施的技術(shù)路線等方面問題。為此，政府與企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，深入研究、著力解決新形勢下的新問題，協(xié)同、高效地推進實施“中國智造”。

首先是地方政府應(yīng)根據(jù)《中國制造2025》戰(zhàn)略目標，結(jié)合企業(yè)技改多維度融合創(chuàng)新發(fā)展新理念，以及現(xiàn)階段國產(chǎn)智能裝備不能滿足需求和制造業(yè)經(jīng)濟面臨下行壓力等綜合因素;盡快分解并分類制定基于本區(qū)域特點、行業(yè)特征、生產(chǎn)類型、企業(yè)差別，且是明確、完整、量化的智造車間/智能工廠創(chuàng)建目標、專項考核指標及差異化推進實施策略。

其次是相關(guān)機構(gòu)應(yīng)盡快構(gòu)建并提出智造車間/智能工廠參考架構(gòu)(可先提出智造車間/智能工廠創(chuàng)建要素)，作為基礎(chǔ)標準用于指導(dǎo)企業(yè)智造單元、智能生產(chǎn)線、智造系統(tǒng)、智造車間/智能工廠的總體架構(gòu)設(shè)計和推進實施。

第三是廣大企業(yè)應(yīng)遵循“創(chuàng)新突破、總體規(guī)劃、先行強基、效益驅(qū)動”的推進實施原則，并在思想認識、人才培養(yǎng)、推進方法、系統(tǒng)建設(shè)、設(shè)備改造和資金投入六個方面推動企業(yè)先行強基。重點是加快建立企業(yè)兩化融合管理體系，努力打造與推進實施“中國智造”相匹配的新型能力。這樣既創(chuàng)造了必要的基礎(chǔ)條件，也一定程度緩解了制造業(yè)經(jīng)濟下行及企業(yè)資金短缺帶來的技改投資壓力。

第四是廣大企業(yè)應(yīng)盡快制定“2.0企業(yè)補課，3.0企業(yè)普及和4.0企業(yè)示范(立足于智能工廠建設(shè)方向)的總體規(guī)劃”及項目可行性研究。規(guī)劃內(nèi)容主要包括企業(yè)技改、企業(yè)業(yè)務(wù)體系重組和企業(yè)信息物理系統(tǒng)建設(shè)三個方面，重點是制定明確、完整、量化的應(yīng)用目標，建立智造車間/智能工廠總體架構(gòu)，做好項目投入產(chǎn)出分析。同時，必須采取并行推進實施的技術(shù)路線，以求提高整體效率。

第五是創(chuàng)新政府項目管理，建立獨立的第三方項目評價機制和監(jiān)督機制，切實完善智能制造專項的預(yù)研、規(guī)劃、立項、評審、檢查、驗收和審計體系;確保各類專項，特別是示范項目不但具有先進性、完整性和典型性，還要具有行業(yè)特征和應(yīng)用深度;且堅決避免出現(xiàn)以往一些示范企業(yè)領(lǐng)取了獎牌和補貼資金，卻沒有足額資金投入，更沒有起到典型示范作用的問題。

第六是國內(nèi)智能裝備產(chǎn)業(yè)應(yīng)把握“中國智造”帶來的時間窗口和發(fā)展機遇，創(chuàng)新商業(yè)模式，整合國際資源，實行兼并重組和跨界融合，盡快掌握和研發(fā)一批感知獲取與識別、智能控制與導(dǎo)航、新型傳感器、高精密減速器、伺服電機及驅(qū)動器、數(shù)控系統(tǒng)、工業(yè)機器人和數(shù)控機床等關(guān)鍵(共性)技術(shù)和關(guān)鍵智能設(shè)備，進而提升產(chǎn)品質(zhì)量，滿足日益增長特別是高端市場需求。同時，各地還應(yīng)理性決策，堅決防止一哄而上重復(fù)建設(shè)，出現(xiàn)新一輪產(chǎn)能過剩和惡性競爭的風(fēng)險。

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